广东省降低制造企业成本支持实体经济发展的政策措施(修订版)

时间:2019-01-29 05:30:14 来源:天后宫资讯网 作者:匿名



   广东省人民政府关于印发广东省降低制造企业成本支持实体经济发展若干政策措施(修订版)的通知

   各级人民政府、县(市、区)人民政府、省政府各部门、直属机构:

   现将《广东省降低制造企业成本支持实体经济发展的若干政策措施(修订)》印发给你们,请认真组织实施。 实施过程中遇到的问题,请径向省经济和信息技术委员会反映。

   广东省人民政府

   2018年8月31日

   为深入贯彻落实习近平建设有中国特色社会主义新时代和党的十九大精神,落实党中央、国务院关于振兴实体经济、进一步降低制造企业成本、支持实体经济发展、建设制造业强省的决策部署,特制定以下政策措施:

   第一,减轻企业的税收负担全省管辖范围内的12类工业产品实行“先认证后核查”的审批模式,4类工业产品实行“承诺许可”的审批模式 在国家规定的税率范围内,城市土地使用税的适用税率将降低,车船税的适用税率将降低到最低法定税率全省保留林地占用指标,优先安排重大工业项目相关省级部门应加强对所有城市的指导和服务,并在3个月内修订和颁布相关实施细则 降低符合核定征收条件的企业购销合同印花税核定征收标准 允许省内跨区域制造企业的合格总部和分支机构征收和支付增值税,并将分支机构存放在当地 全省契税缴纳期限将在房屋和土地所有权变更前统一调整。全省各地区核定的企业所得税应纳税所得额,按照国家规定的最低应纳税所得额确定。在一定时间内未全额扣除的增值税进项税额将退还给装备制造等先进制造业和研发、电网企业等现代服务业中符合相关条件的企业。从2018年到2022年,各省市将奖励海外投资者从中国境内居民企业分得的利润在广东的再投资项目。其中,省级财政将根据投资环节产生的省级财政贡献奖励地方政府,用于支持原外商投资企业扩大生产或新投资广东鼓励项目等。

   第二,降低企业的土地成本。地方城市应建立工业用地控制线,年度建设用地供应计划应充分保证工业用地供应:优先考虑“三旧”改造用地和省内新增城乡建设用地对先进制造业的需求。 列入省有关“十三五”计划的制造项目享受省重点建设项目待遇。属于全省优先发展的产业和土地密集型制造业项目,土地出让价格可按土地所在地及其他相应产业地价标准的70 %确定。允许工业项目按照规划确认围栏线区域内的土地转让。工业用地转让的最长期限为50年。根据企业的意愿,有灵活土地转让需求的工业企业应获得灵活年期的土地。期限修正系数应根据转让期限与最长工业用地转让期限之比确定。如果转让期限符合续约条件,可以通过协议续约。对于特许前以租赁方式提供的工业用地,如果租赁期限达到合同规定的条件,原租赁企业在同等条件下优先接受土地。该省每年都安排一定规模的土地利用指数,以奖励制造业发展较好的城市。

   三、降低企业社会保险成本。促进全省省级养老保险,落实全省统一。我们将推动市政高速公路卡车通行费的25 %折扣。增加粤语特快卡的发行,以确保与2017年相比,2018年底前面包车粤语特快卡的发行将增加30 %。停止审批新的普通公路收费项目,逐步取消普通公路收费。制定高速公路差别收费试点方案,鼓励有条件的城市通过政府补偿或回购独立实施车辆通行费优惠政策。。。六、降低企业融资成本。鼓励制造企业充分利用国家政策性银行的优惠政策。积极探索海外资本渠道,支持制造业发展。鼓励大型骨干企业成立金融公司,为上下游企业提供低成本融资服务。

   2020年前,省级财政部门将对申请在中国上市的民营企业给予补贴,补贴金额不超过实际发生费用的50 %,根据证券监管部门的指导和备案登记,每个企业的补贴金额不超过300万元,用于分期完成公开发行前支付的会计审计费、资产评估费、法律服务费和经纪赞助费等中介费用。成功进入“新三板”的民营企业将获得50万元的奖励,进入“新三板”创新水平的民营企业将获得30万元的奖励。 对于在省级区域股票市场发行可转换公司债券或通过增资扩股成功进行直接融资的民营企业,按企业融资额的2 %给予补贴,每个企业的补贴资金不超过300万元。“广东省高成长中小企业板”上市企业,按融资额的3 %给予补贴,每个企业的补贴资金不超过300万元。鼓励银行、商业保理公司、金融公司和其他机构为核心制造企业产业链上游和下游的中小型微型企业提供应收账款融资,并支持那些帮助中小型微型企业,特别是中小型企业,择优获得应收账款融资的相关企业。鼓励企业利用股权质押拓宽融资渠道。支持省市进一步建立和完善中小企业融资政策保障和再担保机构。

   鼓励各地设立中小微型企业设备融资租赁资金,通过贴息、风险补偿等方式给予中小微型企业融资支持。依托“数字政府”改革,鼓励有能力的城市加大企业相关政府信息的宣传力度,方便征信机构和金融机构获取企业信用信息,进一步发挥广东省中小微型企业信用信息和融资对接平台的作用。。。七、降低企业系统交易成本。审批期限将缩短为企业启动5个工作日,工业投资项目审批和完成10个工作日,工业投资项目备案和完成3个工作日。全面推进“广东省省事”服务平台应用,继续优化完善电子许可证数据库,实现政府部门各类审批信息共享。

   建设全省网上“中介服务超市”,加强对中介服务收费的监管。每年,每个城市都会公布一份每年可以提供的土地清单,并接受区域环境评估,明确界定产业类型。对涉及政府部门和机构行政审批的中介服务进行全面清理,原则上完成企业改制。开展传统产业的绿色转型升级,促进新技术的应用。探索建立制造业企业优质发展综合评价体系,引导资源集中于优质企业和优质产品。大力发展工业互联网,支持工业企业利用工业互联网的新技术、新模式“在云平台上”实施数字化升级,有效降低企业生产经营成本。十、加大对重大工业项目的支持力度。对于符合我省产业政策、投资超过50亿元的重大制造项目,建设制造业强省领导小组将牵头协调实施省部级专员服务体系。专员的范围包括发展和改革、经济和信息化、金融、人力资源和社会保障、国土资源、环境保护、商业等职能部门的工作人员。其中,部门级干部将担任投资超过100亿元的项目专员,部门级干部将担任投资50 - 100亿元的项目专员。他们将负责全程跟踪服务项目的着陆和建设。各市、县(区)应参照本省建立重大制造项目协调机制。重大项目由市、县(区)领导服务。

   对于符合《广东省重大工业项目计划指标奖励办法》奖励条件的重大工业项目,省将按照相应标准奖励土地指标。其中,投资超过20亿元、符合投资强度等相关条件并完成土地供应手续的重大工业项目,省将全额奖励土地指数。全年引进的重大工业项目但土地指标确实不足的,按省规定申请提前奖励指标。在重大工业项目的示范阶段,应尽早进行环境影响评估、社会稳定风险评估和节能评估,同时进行平行审批。重大制造项目投产后,将支持城市对企业高管、研发人员、专业技术人员等实施分类奖励。加大对重大制造项目配套基础设施建设的支持力度。统筹协调全省高校和职业院校,根据重大制造项目优化专业设置和招生规模。各地区、各部门应按分工对企业实施政策宣传,并于每年12月底前提交省经济和信息化委员会,由省政府汇总上报。省政府将把政策执行情况纳入重点监管范围,并根据情况对各地区、各部门进行专项监管,追究城市、部门和相关责任人对其工作不力的责任。

   如果现行政策和措施的相关规定与本文件的规定不一致,以本文件的相关规定为准。根据这份文件的精神,结合本地区的实际工作,各地区、市应在3个月内进一步加大支持力度,及时修订和完善相关政策措施。。。。。。。。。。。。

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